泉源：中国民航报 日期：2016-01-07 版次：01
记者 孟进 通讯员 张子川本报讯 记者 孟进 通讯员 张子川报道：民航航班时刻资源设置市场化刷新试点再前进一步 。继广州白云机场对9组航班时刻举行果真拍卖之后，由民航华东地区治理局牵头制订的《上海浦东机场航班时刻资源市场设置刷新试点实验细则》，在征求行业相关人士及相关航空公司意见并经民航局批复后，于1月5日正式宣布，意味着以“时刻抽签+使用费”为模式的上海浦东机场航班时刻资源市场设置刷新试点正式启动 。
据相识，在民航局批准的本次刷新试点计划中，浦东机场新增时刻的50%放入抽签池，另外50%的新增时刻、抽签后剩余的时刻以及收回的时刻均放入行政分派池 。本次试点抽签池的航班时刻数目为14个（7对） 。抽签池分为主基地航空公司时刻池、在位航空公司时刻池和新进入航空公司时刻池，其航班时刻量的比例划分为总量的50%、30%和20% 。航空公司抽签分派所得时刻具有3年的使用权，不具有所有权，使用限期为2016年1月31日～2019年1月30日 。航空公司对中签时刻将凭证《实验细则》划定缴纳一定命额的时刻使用费，时刻使用费一次性支付，汇缴国库 。
《实验细则》是凭证《民航局关于印发〈航班时刻资源市场设置刷新试点计划〉及做好刷新试点相关事情的通知》等相关文件精神，团结上海浦东机场的现实，综合各方意见制订的 。《实验细则》明确，本次航班时刻市场设置刷新试点针对上海浦东机场新增容量航班按比例实验市场设置和行政分派方法，市场设置时刻只能用于海内干支线客运航行，行政分派时刻只能用于国际/地区航行 。
民航华东地区治理局组织上�； 。牛⒒展芫值鹊ノ慌浜辖ㄉ枇松虾Ｆ侄『桨嗍笨套试词谐∩柚盟⑿率缘阆虻夹∽� 。向导小组认真监视《实验细则》的详细实验，包括对航空承运人抽签资格举行审核及公示、批准抽签时刻池中的详细时刻时段和数目、监视抽签的组织与实验 。上�； 。牛┯邢薰救险娉榍┏绦虻南晗缸橹胧笛槭虑� 。
为确保航班时刻资源市场设置刷新试点事情的公正、公正、效率，据民航华东地区治理局相关认真人先容，《实验细则》对加入抽签的航空公司提出了明确的资质要求，规范了报名士程、名额确定及抽签程序，强化了对时刻合规使用及严肃处置惩罚滥用、违规使用时刻等行为的羁系步伐 。
本次上海浦东机场航班时刻资源市场设置刷新事情，对增进航班时刻设置的公正、效率和竞争，探索建设最佳的航班时刻设置模式具有主要意义 。民航华东地区治理局将亲近关注刷新试点情形，对本次试点举行全历程监视，切实增强组织向导与协调统筹，凭证《实验计划》将责任落实到位，依规做好各环节事情，确保上海浦东机场航班时刻资源市场设置刷新试点事情顺遂平稳开展 。同时，对试点事情举行认真总结并形成报告，为民航局深化推进航班时刻资源设置刷新提供参考 。
