| 问题 | 市政协十三届五次聚会第0121号提案的主理回复 | ||
| 相关提案名称 | 第0121号“关于完善浦东机场冷链物流系统，建设高端商品航空物流转运枢纽的建议” | ||
| 宣布机构 | 上� ；。牛┯邢薰� | 发文日期 | 2022年6月17日 |
| 文件编号 | 沪机场集办〔2022〕137号 | 治理效果 | 列入妄想拟解决 |
| 是否果真 | 是 | 果真内容 | 全文果真 |
民建上海市委：
你们提出的市政协十三届五次聚会第0121号“关于完善浦东机场冷链物流系统，建设高端商品航空物流转运枢纽的建议”的提案已收悉，经研究，现将治理情形回复如下：
冷链货物是航空物流重点包管的高端产品，鼎力大举生长冷链物流，关于增添货量，提升机场运行品质，发动区域工业生长具有主要意义。近年来，浦东机场紧跟航空冷链市场的快速生长趋势，依托通达全球的航线网络、较为完善的地面效劳设施、及冷链处置惩罚专业履历，已成为海内航空冷链收支口包管的主要口岸。
一、浦东机场冷链物流现状基本情形
现在，浦东机场共有Pactl及东航两家货站，自2005年以来，两家货站凭证市场需求陆续在东区、北区、西货运区以及羁系区内划分建设了冷库设施，具备较完善的冷链包管能力，包括Pactl冷库面积共有4600平，其中cool center约3500平，获得CEIV认证 ；东航货站冷库面积共5700平，其中医药冷库约为1800平，获得GDP认证。两家货站运营商也都取得了医药冷链效劳国际认证，其完整的冷链处置惩罚流程，可分类包管种种生物医药品、生鲜、食物、植物等温控货物，知足医药、高端生鲜的高质、高效包管要求。在疫情时代，浦东机场包管了天下一半以上的冷链国际入口营业，2021年浦东机场共包管国际进港冷链9.77万吨，较去年同比上升31%。
从结构上看，浦东机场收支口冷链运量相对全场的货量虽占比不到3%，但近几年来的均增速在两位数以上，生长势头迅猛。另一方面，天下各地机场竞相建设大规� ；踉松枋�，浦东机场货运营业领先优势正逐渐缩小，面临跨境电商、冷链等新兴消耗物流营业快速生长，在货运设施方面目今也正处于新旧动能转换、增进高质量生长的要害时期。
二、场内冷链设施能级提升
随着上海都会消耗升级及双循环系统打造，上� ；〗舾谐⌒枨�，加速优化上� ；±淞瓷枋�，打造高质量、高效率冷链效劳产品，多方协同完善上海航空冷链物流综合效劳系统。2021年3月，上� ；〖庞攵郊徘┦稹豆步ㄉ虾：娇栈踉耸嗯Φ恼铰韵嘀椤�，双方通过市场化机制开展相关相助，现在正起劲推进浦东机场西货运区6号地块智能货站项目，该项目在优化货站工艺流程结构、提高操作效率的同时，也将妄想新增冷库设施，功效上知足货物操作全流程一直链，可生长入口高端冷链如医药、疫苗等，届时浦东机场的冷链处置惩罚设施能级将获得进一步提升。
三、临港新片区特殊综合保税戋戋港一体运行
依据临港新片区《总体计划》安排要求，洋山特殊综合保税区对标国际公认、竞争力最强自由商业园区，实验更高水平的商业自由化便当化政策和制度，探索实验以清静羁系为主、体现更高水平商业自由化便当化的羁系模式。上� ；〖沤浜狭俑坌缕芪崂卫挝魄酃π诤稀㈩肯堤逯朴呕确矫婢傩辛⒁�，目的实现机场口岸功效向特殊综合保税区延伸，提升口岸经济辐射的刊行动用。
去年11月，上� ；〖排浜瞎芪嵬瓿裳笊教厥庾酆媳Ｋ扒侄∧喜嗲蚬ひ瞪び虢峁棺ㄏ钔肟翁獗ǜ�，并通过上海海关自贸处、洋山海关起源评审，提出在特殊综合保税区内建设带口岸功效的综合航空物流综合效劳区的设想，生长国际航空中转集拼、跨境电商、国际快速分拨中心3大功效，项目建成后将为区内具有海内外航空供应链效劳需求的客户提供一站式解决计划。同时上� ；〖庞肓俑坌缕芪崆捉浜�，会同各市场主体围绕区港一体运行开展市场招商及政策需求的研究，在此也恳请市政府各相关部分支持，配合就以下问题向海关、民航局争取政策支持： 1. 建设区港直通通道实现特殊综合保税区空侧外延 ；2.设置同场羁系区，建设区港一体化羁系信息平台 ；3. 关区代码（机场关、洋山关）共享。
上� ；〖沤孕律枋┙ㄉ栉Ｒ�，进一步增强与临港新片区管委会、市场优势头部企业的相助，抢抓市场机缘、强化港区联动、导入生长新动能，充分验展新片区的政策优势，为新兴物流业和相关工业大规模集聚生长创立优异条件，筑牢航空货运高质量生长的基石。
特此回复。
上� ；�(集团)有限公司
2022年6月17日
